12:20 | ||
Позитивный ответ на подобный вопрос из уст правящих политиков выглядел бы крайне недостоверно, поскольку на упомянутой встрече они в очередной раз продемонстрировали именно этот подход к решению политических проблем: согласие либералов поддержать в парламенте не выдерживающую никакой критики идею ХСС о выплате Betreuungsgeld (об этом мы подробно рассказывали в предыдущем номере) было «куплено» ценой поддержки со стороны ХДС/ХСС идеи либералов о государственном субсидировании дополнительного страхования по уходу. Пройдет совсем немного времени, и, без сомнения, оба эти решения будут названы самыми абсурдными «достижениями» правительства Ангелы Меркель. Пять евро на старость О проблемах, которые в ближайшие годы угрожают германской системе страхования по уходу, давно известно. Если в настоящее время выплаты по уходу получают около 2,4 млн. человек, то к 2050 г., по прогнозам, это число в связи с предстоящими демографическими изменениями удвоится при одновременном сокращении количества плательщиков страховых взносов. Чтобы покрыть вызванный этим финансовый дефицит, правительство должно либо увеличить ставку взносов в кассы страхования по уходу, либо стимулировать граждан к заключению дополнительных страховых договоров, как это в свое время было сделано с Riester-Rente. Именно на этот пример и ссылается ныне министр здравоохранения Даниэль Бар, говоря о преимуществах своей идеи введения государственной дотации лицам, добровольно заключившим договор дополнительного страхования по уходу. Соответствующий законопроект был утвержден правительством на минувшей неделе. Он предусматривает, что с 1 января 2013 г. совершеннолетний и не нуждающийся в уходе гражданин, заключивший подобный договор с годовым взносом не менее 120 €, будет независимо от своего дохода получать от государства дотацию в размере 5 € в месяц. Заключить страховку можно в любом возрасте, но первая страховая выплата может быть произведена не ранее чем через пять лет после покупки страхового полиса. Чтобы на страховой полис той или иной компании распространялась государственная дотация, эта компания должна гарантировать страхование всех граждан независимо от состояния их здоровья. Около 2 млн. уже заключенных договоров дополнительного страхования по уходу вряд ли будут подпадать под государственное дотирование, поскольку они не отвечают требованию общедоступности: перед их заключением страховые компании проверяли состояние здоровья потенциальных клиентов. В итоге тот, кто досрочно проявил инициативу, оказался наказан. Законопроект будет внесен в Бундестаг еще до летних каникул. В бюджете на 2013 г. на его финансирование заложено 100 млн. €. Это соответствует 1,67 млн. дотируемых договоров, что, в свою очередь, составляет 2,5% численности застрахованных в государственных больничных кассах. Понимая, что после 2013 г. оно уже вряд ли будет отвечать за финансы, правительство пообещало с 2014 г. выделять для выплаты дотаций столько средств, сколько понадобится. «Самый неподходящий объект для приватизации» В то время как министр и его однопартийцы не устают расхваливать свое предложение, а коллеги либералов по правящей коалиции предпочитают помалкивать, все остальные заинтересованные стороны высказались против идеи государственного дотирования дополнительного страхования по уходу. «Это разбазаривание денег налогоплательщиков», - полагает эксперт по вопросам здравоохранения парламентской фракции СДПГ Карл Лаутербах. По его мнению, речь идет о «классическом лоббизме либералов в пользу страховых компаний». Сопредседатель Партии «зеленых» Джем Ёздемир также критикует то обстоятельство, что правительство действует в интересах ограниченной группы, вместо того чтобы ввести по-настоящему солидарное обязательное для всех страхование, размер взносов в которое зависел бы от реального дохода. Профсоюзы, социальные объединения и благотворительные организации также недовольны новшеством. По мнению Ульрики Машер, президента крупнейшего в Германии социального объединения VdK, «страхование по уходу - самый неподходящий объект для приватизации»: чтобы обеспечить необходимый объем страховой защиты, требуется уплата столь высоких взносов, что никто из получателей невысоких доходов не в состоянии позволить себе это. В этом, собственно, и заключается лукавство предложения либералов. Они уверяют граждан в том, что, заключив договор дополнительного страхования, человек при возникновении потребности в уходе сможет с помощью страховой компании покрыть разницу между реальной стоимостью ухода и тем, что ему будет выплачивать больничная касса. Для серьезных случаев (III ступень потребности в уходе) эта разница может достигать 2000 € в месяц. По нынешним тарифам 40-летнему мужчине соответствующее дополнительное страхование обойдется в сумму около 40 € в месяц, женщине - еще дороже. С 2013 г., когда страховые компании будут обязаны предлагать т. н. унисекс-тарифы, одинаковые для мужчин и женщин, стоимость страхования возрастет. Еще больше она повысится в связи с тем, что страховые компании в дальнейшем не смогут ограничивать свои риски, проверяя состояние здоровья потенциальных клиентов. В итоге от нового закона, как и от Betreuungsgeld, выиграют состоятельные граждане. Именно они могут позволить себе ежемесячно платить 60-70 € за дополнительное страхование по уходу. Причем для них пятиевровая подачка от государства абсолютно никакой роли не играет. Она, по сути, является финансируемой за счет налогоплательщиков программой защиты богатых наследников. Что же касается граждан с низкими доходами, то даже те из них, кто, соблазнившись дотацией, заключит соответствующий договор на минимальных условиях, ничего не выиграют. Выплаты, которые они получат при наступлении страхового случая, не покроют действительной потребности, так что им всё равно придется обращаться в социальное ведомство. Иными словами, годами уплачивая страховые взносы, эти люди, по сути, будут помогать не себе, а социальному ведомству. Правда, в усложняющейся демографической ситуации этой помощи будет явно недостаточно и политикам - хотят они того или нет - придется реформировать систему. С каждым годом сделать это будет всё сложнее. Они это понимают, но предпочитают постыдный торг ответственной политике. Михаил ГОЛЬДБЕРГ,Европа-Экспресс, Берлин | ||
Категория: Пенсия и страхование в Европе | Просмотров: 2251 | Добавил: tamin | Рейтинг: 0.0/0 | |
Всего комментариев: 0 | |